凤凰卫视5月15日消息 据香港文汇报报道,束缚全球自由贸易40年的纺织品配额,仅撤销5个多月时间,又再死灰复燃。美国商务部长古铁雷斯13日宣布,美国政府已决定对3个类别的中国服装产品重新实行配额限制。中国将受到限制的三类产品分别为棉制针织衬衫(338/339)、棉制裤子(347/348)、棉及化纤制内衣(352/652)。这一决定是由美国政府的纺织品协议执行委员会(CITA)作出的。
美国CITA已在4月4日宣布对中国这三类产品自行激活特别限制措施程序,从4月4日起30天内为征询公众意见期。在征求意见期结束后60天内,CITA将就中国相关纺织品是否冲击美国相关市场作出决定,如果判断破坏存在,美方将向中方提出磋商要求。磋商将在要求提出后30天内举行,并争取在90天内达成双方均可接受的解决方案。其间,中国相关纺织品进口美国将受到配额限制。
更多国家或会效法设限
美国指今年以来,中国以上纺织品分别大增3至15倍,故决定将在本月底对这3种产品重设配额,令这些产品今年的入口增幅限制7.5%。
香港贸发局首席助理经济师潘永才担心,美国对华纺织品重设配额先例一开,可引发「连环效应」。第一,令更多国家倾向对华纺织品实施配额,其次,将催促北京推出更多自我限制出口的措施,例如:提高出口税、实施内部配额等。届时,港商的处境可谓真是「内忧外患」,势必加重港商的营运成本及风险。
潘永才表示,受限的3种纺织品,占去年内地经港转口往美国纺织品比例约9%,金额约4亿美元(约31.2亿港元)。
料急单将涌向本地厂
同时,另有10种中国纺织品正被美国调查中,若亦被裁定要重设配额,总共将有10种纺织品受限制,占内地经港转口往美国的纺织品总值比例高达32%,涉及金额为20亿美元(约156亿港元)。届时,香港的转口将无可避免地受影响,亦会打击香港物流发展。另一令人担心之处,是今年以来,内地输美的棉织衬衫及女装衬衫、棉质长裤、棉质及化纤维内衣,按年分别大升13.5倍、15倍及3.66倍。以此分析,3种产品的配额,很可能在3至4个月后用毕,届时第四季的出口势必大跌,亦会拖累香港转口大跌。
潘永才表示,港商可利用外发加工制度,将部分工序在港完成,以香港产品身份出口,以避开影响。另一方法,是分散投资,不要将生产线集中在内地,而是分散在东南亚,以减轻影响。
香港制衣同业协进会会长钟国斌则表示,限制行动亦可能令港商受惠,将有部分原本给内地的订单,改为由港商生产,但将以急单为主,故会相当考验厂家能否在短时间内交货。以其公司为例,料今年第二季生意,可能因此而获双位数字升幅。